罗伯特突然说道：“不如这样，我们反正要向国会要钱打造航空母舰战斗群，先用造航母的钱填补窟窿。”

伍德罗问道：“那航母怎么办？难道搁置？你们没有看见中华帝国用航母战斗群打垮了日本联合舰队吗？国会要是知道你们用造航母的钱来造主力舰，你们死的更惨。”

本森不在乎的说道：“象征性的改装几艘商船就是了，反正中华帝国的航母也都是改装自商船，我们为何非要花巨资单独建造呢？”

罗伯特也附和道：“其实航母战斗群并没有那么强大的力量，其舰载机的载弹量小，也就是能够击沉日本海军的那种装甲太薄的战舰，我们的主力舰是无法被飞机炸沉的，没有必要发展航母。我看本森的建议可以，反正已经到了这个份上了，如果你们不救我们，那我们可就死定了。”

伍德罗没好气的瞪了他们二人一眼，如果不是自己人，他早就把他们送上法庭审判了。

马歇尔说道：“看起来没有别的更好的办法了！”

伍德罗点点头，道：“好吧，我看看尽可能的跟国会多要些资金出来。”

本森和罗伯特顿时大喜，连忙感谢总统的帮忙。

接着，几人商讨了如何跟国会骗钱的策略，定下计策后各自离开。

三天后，伍德罗在向国会提交报告中称，中华帝国已经发现了美国向日本秘密出口物资的事情，从中华帝国敢直接击沉20多艘美国潜艇这一行动来看，双方战争的危险指数将急剧扩大，因此伍德罗建议国会批准他关于向海陆空三军拨款5亿美元的1914年军费预算方案。

在空军方面，美国目前引进的飞机有中华帝国早期的j-1外贸型战机，法国的纽波特17型，英国的f1a4骆驼型，性能已经远远不如中华帝国的j-4猫妖战斗机，英国的哈维兰2型和法国的纽波特11型。同时，美国空军根本没有轰炸机，也需要尽快进口类似中华帝国的h1n1禽流感式轰炸机。

美国国会有鉴于欧洲激烈的空战影响，批准了美国空军未来两年内采购200架侦察机、100架教练机、1000架先进战斗机和200架轰炸机的计划。

陆军方面，美国国会有鉴于中华帝国陆军现役的m10式战车，以及出口给协约国的m07式战车的表现，批准给陆军4000万美元经费，要求陆军研发战车武器装备，未来采购500辆战车装备给陆军。

海军方面，美国国会有感于伍德罗的激情演讲，最终批准新建四艘北卡罗来纳级战列舰，8艘轻巡洋舰，20艘驱逐舰，30艘潜艇，以及批准立项建造5航空母舰，打造美国航母战斗群。

同时，有鉴于日本联合舰队在中华帝国航母战斗群舰载机的攻击下毫无还手之力的事实，美国海军要求对现役战舰进行改装，安装大批防空火炮系统，以便对付来自空中的飞机威胁，这个提议也被批准了。

于是，美国军方在沉寂了一年之后，在1914年财年再次活跃了起来。

美国增加五亿美元军费开支的消息迅速被中华帝国的情报部门获知，于是中华帝国最高统帅部也开始怀疑美国的军费开支意图，原本帝国鹰派政客们和军官们再次在国会掀起美国威胁论，声称倭国的威胁基本上已经消除了，当前对中华帝国威胁最大的自然就是美国了。

由于中华帝国在1913年财年仅仅批准海军建造四艘峨眉山级航空母舰，未批准建造更加强大的战列舰计划，因此今年海军部的呼声强烈，要求建造搭载19英寸主炮的清级战列舰，但是国会给否决了，因为当前世界上只有中华帝国拥有17英寸和18英寸主炮的超级战列舰，没有必要再建造更大口径主炮的新舰了，现有的战列舰就足够使用了。

随后，海军部退而求其次，既然没办法建造战列舰了，那么他们要求为航空母舰打造航母战斗群的护航舰队，即每艘主力型航空母舰固定搭配一批护航战舰，包括快速战列舰、战列巡洋舰、重巡洋舰、轻巡洋舰、驱猎舰、潜艇等，但国会将快速战列舰和战列巡洋舰两项给砍掉了，允许为主力航空母舰配备护航的重巡洋舰、轻巡洋舰和驱猎舰，以及潜艇。

不过，对于海军提出的对所有现役战舰进行现代化改装一事，国会议员们有鉴于中日东大洋海战的结果，因此批准了。所有战舰都将加装高射炮和高射机枪，尤其是主力舰，除了超大口径主炮不足对空射击要求之外，其他中小口径主炮、副炮和三级、四级速射炮全部改为高平两用速射炮，使其可以对空射击。

由于中小型舰艇改装的空间不大，基本上加装几座高射炮和高射机枪就差不多了，没有多余的空间进行升级改装。不过，中华帝国的主力舰基本上都留有很大的升级空间，因此可以大量加装高射炮和高射机枪，极大的提高了防空火力。

空军方面，帝国国会考虑到现役的j-4战斗机和n1n1轰炸机以及对外出口，那么帝国空军的作战飞机就需要更新换代。有鉴于未来制空权的重要性，国会对空军非常的大方，批准空军装备1000架雷电战斗机，200架h2n1轰炸机。当然，这只是帝国空军的常备编制，一旦遇上战事，可以随时扩充。

陆军方面，帝国国会讨论的经费主要集中在战车部队上面。此时帝国陆军已经拥有了2个装甲师（10个战车团），全部实现了机械化装备，但随之而来的问题也来了，陆军以前没有海军吃钱，如今陆军的战车团也开始吃钱了，这让国会议员们有些犹豫。但最终还是批准未来一年内再组建2个装甲师（10个战车团）。

最终，国会批准了光华十四年的军费追加预算，达到4.9亿龙币，基本上跟美国持平。

不过，中华帝国的军事建设更加朝着现代化方向前进，而美国一直被中华帝国牵着走，对于未来战争的发展方面非常迷茫，以至于美国的军费预算基本上耗费在没用或者过时的军事策略上面，即浪费钱，又无法达到对抗中华帝国的作用。

例如美国还在建造可以跟中华帝国元级和明级相抗衡的战列舰，对于舰队防空还不怎么重视。虽然美国海军也意识到飞机对军舰的威胁了，但是仅仅给主力舰增加了防空速射炮和速射机枪，但数量并不多，因为美国的主力舰改装空间不是很大。

不过，伍德罗为美国海军争取了经费，使得美国海军可以进行航母建造了。不过，由于美国海军部对航母的发展还是不太重视，因此拿到钱后，仅仅是改装了一批试验型航母，即在一些运输船基本上加装直通式甲板，改装成航母。而真正用于建造航母的经费则被挪用至其他方面上了。

不管美国如何制定军事发展策略，总之沉寂了一年多的美国军方再次跟中华帝国掀起军备竞赛，最终走向全面对抗。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)