目前，汉室战马的存栏数量不过十万匹，甚至还没有匈奴人在河套地区的战马多！

即使按照轻骑兵的标准配置，一人双马，轮流换骑机动来计算，十万匹战马，只能武装最多三万轻骑兵，至于重骑兵？

呵呵……

在乌孙马没有大规模繁殖前，这重骑兵，也就是个仪仗队的干活。

而且，刘彻清楚，未来的骑兵，必然是胸甲骑兵的天下。

铁浮屠什么的，拿来当仪仗队就好了，真要打仗，靠那些铁乌龟，没什么用处！

至于钢铁的问题，高炉产量，起码得经过三五年的建设才可以满足汉室的需求。

而且，比起军队，农业需要的钢铁更加迫切。

目前，汉室即使在关中的一些地方，农民都还在使用老掉牙的石器甚至木器。

怎么将铁具，乃至于钢制农具普及推广开来，才是真正需要重视的事情。

前世小猪，在军事上获胜，却在经济上崩溃的事情，刘彻可不想再经历一次。

说到底，打仗，最终比的还是钱粮，钱粮充足，就可以立于不败之地。

当然，刘彻也不可能不给周亚夫面子，于是，他道：“丞相不久前上的《论马政》一疏，朕看过了，就依丞相的意思去办吧！”

周亚夫前段时间，搞了个马政的折子，上递到了刘彻手中。

这个政策，在刘彻的前世很有名。

它的核心思想，就是假如，某人家里养了一匹马，那么，就可以免除该户人家三个人的徭役。

这个政策很不错，前世，汉室的马匹存量，在这个政策刺激下，不断增长，十年之中翻了四番。

然而弊端也很多。

首先一个，普通人家肯定养不起马，能有钱养马的，必然是地主家庭。

其次，刘氏的徭役政策，是按人口征发的。

也就说是，某地假设有一千人，而当年该地需要服役的人数是一百人。

那么，这些人中的地主家庭，就可以借助养马的政策，逃避徭役，而本该是他们的徭役，却会被摊到那些穷苦的庶民和养不起马的小地主自耕农身上。

最重要的是，战马的培育是一个科学而长期的过程。

民间养的马，能有几匹合格的？

刘彻对此深表怀疑！

反正，前世，小猪的大军出塞，基本上都是从汉室的马场中抽调战马，民间的马匹，鲜有被政府回购的。

因此，刘彻一直很犹豫。

鼓励民间养马，自然是对的，但是，怎么保证不会因此而影响其他没养马的农民，怎么保证养出来的马匹的质量，这就是需要进一步思考和探索的事情。

但，此时，为了搪塞周亚夫，刘彻不得不暂时先把这个问题通过。

具体的政策，以后再慢慢调整也行。

毕竟，这个政策在前世还是被证明过，确实能有效增加汉室的马匹数量。