在大家的潜意识里，盐的作用，大体上跟铜钱、布帛是一样的。

属于一种流通的商品，精明一些的聪明人，也顶多以为，不过是个交易的等价物罢了。

认知的不足，见识的不足，就让刘彻拉开了与他的朝臣们的距离。

在这些人一门心思的在琢磨田税、人头税，聪明一些的人，则最多考虑杀商人这头肥猪过年的时候，刘彻已经在开始准备，将盐作为一种战略物资以及基本等价物，掌握在自己手里了。

当然了，在现在这个时代，还有一种物资，地位与盐，相差无几。

那就是铁！

现在的汉室，农业发展，需要铁，军事装备，也需要铁，民生工程更离不开铁的供应。

作为一种在战国时期才逐渐发展起来的全新金属。

铁，现在刚刚战胜了它的宿敌青铜，坐上天下第一金属的宝座。

但离它的全盛时期，还有一段不小的距离。

普及度，更是远远不够。

现在，就连汉军之中，也起码还有一半的郡兵，依然在使用那些秦代的老古董。

全铁器化的目标，任重道远。

但，铁的普及和全面进入人民的日常生活的条件已经具备。

它的成本、冶炼技术和铸造技术，都已经达标，可以进行大规模生产和大规模应用。

特别是，随着高炉炼铁技术的出现，用高耗能和高污染做代价，汉室，已经具备了将生铁白菜价的能力。

既然如此，那还等什么？

熟读史书的刘彻知道，在春秋时期，战国初年，中原各国的货币，是以青铜为载体的。

换句话说，在现在和未来的一段时间内，铁，同样也可以承担一部分货币的作用。

而盐铁相结合，在目前来说，跟黄金差不多。

是硬的不能再硬的硬通货！

有着这个底气，刘彻才敢做出大范围迁徙江都国居民的决定。

不然的话，以统治者的尿性，哪怕明知道会发生那样的灾难，但你要是让他自己出血甚至要来一次半身不遂，恐怕，他会犹豫，甚至会装鸵鸟。

刘彻站起身来，居高临下，看着刘舍，张口轻轻吐出两个字：“盐铁！”

刘彻拍怕手掌，早已经得到了吩咐的王道，捧着一张诏书，站到前台，开始宣读：“朕闻之，仁不异远，义不辞难，今天下虽丰登，山林池泽之饶，与民共之。然，风暴将袭江都，黎庶流离失所，朕甚闵之。且江都之地，火耕刀耨，生民不易，今迁之，朕惧其饥寒不活，乃命少府，行盐五十万石，铁一百万斤，致之雒阳，布告天下，凡有运粮至彭城者，粟米百石，可得盐十石，铁两百斤！”

这诏书一宣读。

顿时，满殿鸦雀无声，无数人心里的腹稿和预案，统统憋回肚子里。

大家虽然不了解，盐铁的威力。

但是，这盐铁的价值，却多少有所了解。

柴米油盐酱醋茶，在坐的都是重臣，接触的事情多，当然很清楚，百姓生活，是离不开盐的。

盐这东西，只要有，就不怕卖不出去。

至于，铁，就更稀罕了。

在不产铁矿的许多地方，一铁难求。

即使是铁矿产区，铁的供给也是常年不足。

同样，这东西，也不愁销路。

商人们为利而来，为利而往，只要有钱赚，哪怕打断腿，也要去！

这个事实，大家同样都很清楚。

这样一来，自然就会有无数的商人，会运着粮食，前往彭城。

再加上之前已经决定调往彭城的蜀粮和淮泗之粮，江都问题，就得到了解决。

甚至，东海问题，也不是不能谈了。

而汉室需要付出的代价，却从先前要砸锅卖铁，变成了现在的，不过是一部分蜀粮和淮泗地区的存粮，加上五十万石盐，一百万斤铁。

虽然依旧代价巨大，但是，也只是吃力而已，远不到伤筋动骨，甚至动摇国家财政的关键上。

于是，代表军方利益的列侯与将军们，纷纷松了一口气，脸上露出了笑容。

只要军费能给足，计划中的军队换装和扩充问题不受影响。

朝臣们爱怎么玩就怎么玩吧。

事不关己高高挂起。

而大臣们则将疑惑的眼神看向王道。

大家都知道，少府这个怪物，本身就是盐铁的生产者。

但是，少府的盐铁产量，在过去几十年都很有限。

好吧，或许太宗孝文皇帝时期，邓通在蜀郡干的不赖，但那也就是年产铁几十万斤，盐十几万石的规模。

邓通以后，少府的盐铁产量直接跳水腰斩了大半。

少府能拿得出这么多盐铁吗？

无数人心里打着鼓，疑惑着。

要是拿不出来，那就丢人丢大了！

更是会严重影响朝廷的信誉！