功高盖主？
武将尾大不掉？
军方山头利益太大？
这些都不是个事！
一纸诏书，即刻让一个拥兵十万，雄踞一国的大将，引颈待死。
谁敢反抗？谁能反抗？
而且，周亚夫的为人和忠诚，刘彻是一百分之一百放心。
当然，放心归放心。
但制度还是要有。
刘彻一手打造了今天的汉室政治框架，当然不会傻到自己废弃。
无论如何，周亚夫、郦寄和韩颓当，都不能也不可以再领兵了。
而且，打完这一仗，等局势稳定下来，周亚夫该致仕还是要致仕！
一个丞相，最多连任两届，主宰天下八年，就要换人。
不过，这个事情，现在提及还是有些早。
等到两年后，再考虑也不迟。
现在，汉室首先的目标，还是先打败匈奴，夺取东北亚的绝对霸权和控制权！
“朕打算发行一批国债……”刘彻踏前一步，看着周亚夫、刘舍和直不疑的脸，说道：“这笔国债的总额，是黄金三十万斤！”
现在，五铢钱流通量太少，刘彻自然也不可能发行一笔数十万万的国债。
但黄金却是可以的。
“国债？”周亚夫微微愣了愣神。
打仗了，跟商人借钱，这在中国，不算新鲜事。
想当年，周亚夫领兵出征，还跟长安的高利贷商人借了黄金五千金呢！
最后，连本带利，还了人家三万多金……
再远一些，当年，宗周的周赧王还被债主们逼得躲到一个高台上，连王宫都不敢回。
这就是成语债台高筑的来源。
这些都充分说明了，在中国，为了军事活动向社会许诺利率来筹集军费是很常见的事情。
但，以国家为基本单位，向天下人发行债券，这却是第一次！
刘彻自然也明白，此事有些棘手。
因为从理论上来说，这个国家，这个天下，是他一个人的。
只要刘彻有需要，他随时可以将地主富商和权贵官僚的财产充公。
甚至，在理论上来说，刘彻将这些家伙抄家，他们还要叩首谢恩，感谢皇恩浩荡，没有顺便把他们的脑袋也拿走……
只是……
这终究也仅仅是理论上的事情。
所以，刘彻才要发行国债。
他看着群臣，点点头，解释道：“然也，正是国债！朕打算以年利率百分之二，向天下公乘以上贵族，六百石以上官员，以及资产五十万以上之商贾发行这批总额三十万金的国债，以上林苑和盐铁衙门的收益，作为偿还！”
今天的汉室上林苑和盐铁衙门，是汉室真正的暴利衙门！
每年入账，至少数十万万！
这两个衙门完全有能力也有实力，可以负责起这次国债的偿还任务。
只是呢……
在中国，很多事情的游戏规则和做事方法，跟西方完全不同。
譬如这个国债。
刘彻就有十足的把握确信，假如他不采取一些办法的话，恐怕最后的结局会很喜人！
嗯，历史上，武帝为了军费，下诏请天下富商和地主列侯踊跃捐款。
但嚷嚷了半天，才一个卜式站了出来。
武帝的颜面，差点就被丢光了。
也正因为如此，武帝才要发动告缗打击天下富商，又用酌金事件，将列侯们打趴下。
刘彻吸取了武帝的教训，拿出了利率。
但这不过百分之二的年利率，刘彻相信，假如自己不采取一点别的动作，那么，最后很可能连三万金的国债都没办法卖掉！
这也很正常！
后世天朝的第一批国债，不也差点没有卖掉吗？
好在，在中国，有一个大杀器。它的名字读作‘捐款自愿’写作‘强制摊派’。
刘彻看着周亚夫，说道：“丞相，朕之所重，就买个一万金吧……”
周亚夫顿时就尴尬了。
一万金……
说的跟一万钱一样轻松……
可是，他的存款，拢共也不过两三千金啊。
这还是这些年天子赏赐的比较多，加上这两年，几个侄子隔三差五的孝敬，还有东宫方面的赏赐，这才有了这个身家。
不然，他就是穷光蛋。
可是，看着刘彻的模样，他根本不敢开口拒绝。
开什么玩笑嘛？
天子都发话了，让你丞相带头，丞相敢不带头吗？
对周亚夫来说，唯一的好消息，大抵就是他的朋友比较多。
三五天内，还是可以凑足这一万金的。
但……
万一要是五年后，天子不还钱，他就要卖身还债了……
刘彻却是懒得管这么多。
他看向桃候刘舍，说道：“桃候，卿也认购一万金吧……”
刘舍倒是很积极，忙不迭的拜道：“臣奉诏！”
刘舍有钱啊！
他这个少府卿这几年捞的可不少？
旁的不说，单单是那些工程里的油水，就足以让他吃的满嘴流油。
虽然说，很可能这些年捞的油水，加起来也没有一万金。
但是不要忘记了，他还有封国和加恩封国的产出。
一万金？
对他来说，毛毛雨啦！
刘彻看向直不疑，后者吓得都快打哆嗦了。
直不疑虽然不穷，但要是要掏出一万金，却是不可能的。
哪怕把他卖了，也凑不齐这样一笔巨款。
刘彻自也明白这一点，所以，他道：“塞候就出一千金吧……”
直不疑长长的出了一口气，拜道：“臣谨奉诏！”
“至于其他列侯勋臣及两千石……”刘彻看着周亚夫道：“请丞相代朕逐一去告知：两千石以上，至少要认购五百金国债，列侯则以食邑户数来认购，食邑一户，需要认购一金……”
汉家列侯封君，数以百计，加起来，最起码能消化掉整个国债规模的一半以上，甚至更多。
两千石们也不是什么穷光蛋。
每人五百金，也能为刘彻消化掉起码几万金的国债。
至于剩下的……
当然是要交给商人们来认购了。
这次，刘彻打算是按照认购数量来决定打不打击那些豪商大贾。
若是大方的巨贾，刘彻就会扶持，就会给他一些政策。
若是捂着钱袋子，一毛不拔……
呵呵……
那这样的渣渣，留着也就没有用了！