“皇上，太祖虽在沿海布下了一道海防屏障，但东南沿海倭患日益繁重，臣觉得时移世易，或许改变对倭策略能收到清除倭患的奇效。”

张辅退回大殿右侧的勋贵队列后，不等下一名大臣奏禀公务，李云天忽然上前一步，沉声向宣德帝说道。

众臣闻言纷纷好奇地看向了李云天，想知道李云天有什么办法来解决困扰沿海地区已久的倭患。

“镇国公觉得该如何应对倭患？”宣德帝眼前亮了一下，随后饶有兴致地问道，李云天与别的大臣最大的不同之处就在于从来不把麻烦推给他，而是想办法去解决。

“皇上，我大明沿海有海防卫所有五十多个，兵力超过了二十万，而倭寇每次袭扰多为千百人而已，行动迅捷，往往不等我卫所军士赶至就已经逃之夭夭。”

李云天向宣德帝一躬身，有条不紊地回道，“皇上，在臣看来唯有掌控战场上的主动才能威慑敌军，既然倭寇避开了沿海的海防卫所那么我大明的海防防线威慑力骤减，臣觉得与其被动防御倭寇的袭扰，不如主动出击对其进行剿灭，御敌于国门之外！”

听了李云天的建议，大殿里的众臣纷纷暗自点头，认为李云天言之有理，对于那些袭扰后就溜之大吉的倭寇，大明的海防卫所确实是不易应对。

其实，李云天刚才那一番言语只不过是冠冕堂皇的托辞而已，他之所以要改变大明的海防战略，是想要趁机组建大明水师，增强大明的海上力量。

倭寇之所以猖狂，除了倭寇来去匆匆和海防卫所训练懈怠、兵力空虚外，最主要的就是大明的海防战略发生了变化，自从洪武帝颁布海禁令以来大明的海防采用了守势，不仅像小琉球这样的海外岛屿被大明荒废，而且卫所的那些海船出海也受到了不少限制。

值得一提的是，永乐后期以来除了骁武军建造的那些三桅战船外，大明十几年来并没有新船下海，就连以前每年在南北海域例行的春巡和夏巡也相继停止。

对大明而言，它的威胁主要来自陆地，再加上大明海上力量在当时并没有对手，故大明而自然重陆战而轻海战，意识到海权重要的朝廷官员可谓凤毛麟角。

最能反映出大明轻视海上权益的事情就是，大明虽然拥有着强大的海上力量，但是却没有真正意义上的水师，并没有水师这一编制，勉强称得上水师士兵的就是沿海的那些海防卫所。

南直隶虽然号称是水师的基地，但不过是停靠了郑和宝船而已，而其余的海船则隶属于各个海防卫所，每当朝廷有大规模的行动时将那些船只和海防卫所的士兵召集起来行动。

郑和下西洋时的护航士兵很大一部分后来被调往运河运输粮食，使得那些精锐水师士兵成为了平庸的运输兵。

而且，沿海那些海防卫所的士兵七成被派去种地，三成被派去造船，还有被调用修建宫殿和军事设施，卫所士兵的战斗力可想而知了。

当然了，李云天不会在朝堂之上揭露沿海卫所的那些弊端，也不想追究谁的责任，更不想去触动朝廷中相关人员的利益，这里面的利益纠葛错综复杂，真要纠缠起来的话会牵涉他大量的精力。

因此不如快刀斩乱麻，过去的事情就过去了，大家心知肚明即可，如果有人不识好歹的话那么他届时就可以毫无顾忌地施加雷霆手段。

“镇国公，说说你的策略。”宣德帝见李云天提到主动出击对倭寇进行征讨，知道李云天已经想好了对策，心中顿时来了兴致，微笑着地说道。

“皇上，依臣看来，要想确保大明海上局势安稳，那么唯有用水师来守护大明的海域，这样才能消除大明的海上威胁，御敌于国门之外，确保我大明沿海的安稳。”

李云天确实是想过如何对付倭寇，不过倭寇只是他建立水师的一个因素而已，他真正的目的是正式组建大明水师，使得大明真正拥有海军部队，进而确保大明的海上霸权，所以面对宣德帝的问询他从容不迫地答道：

“臣觉得海防卫所的职责与内陆卫所不同，他们的战场应该在海上，消灭海上的来犯之敌，据臣所知西夷诸国皆举全国之力组建了规模不菲的水师部队，以确保各国的海上权益，虽然其水师无法与大明相提并论但假以时日必成我大明未来的一大隐患。”

“皇上，臣刚刚接到消息，讲武堂派去海外印加国的人员已经顺利在当地取得了银矿的开采权，如果所有事项进展顺利的话每年至少能往大明运送五百万两银子。”

说着，李云天语峰一转，不动声色地转移了话题，沉声向宣德帝说道，“而且，臣估算了一下，大明每次可从印加国与西夷诸国的商贸中获利近千万两白银。”

轰的一声，李云天的言语引发了太和殿的一阵骚动，众臣私下里纷纷议论着李云天所说的印加帝国的银矿和与西夷诸国海上贸易的利润。

大明是一个银矿稀缺的国家，而且银矿的品质也不好，一直以来都是依靠从日本的进口，使得日本从中获得了不菲的利润。

如果李云天在印加帝国找到了银矿，那么将使得大明结束缺银的历史，尤为重要的是，大明是以银为本币的国家，只有有着充足的银两才能使得白银在市面上流通，对大明的经济将起到意想不到的促进作用。